Dr. Katja Michel, RAin, und Yannick Schmitt, wiss. Mit.

MiCAR – Marktzugang für Kryptodienstleister

Die Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCAR) – deren finale Abstimmung im EU-Parlament für den 20.4.2023 vorgesehen war – wird den europäischen Markt für Kryptowerte künftig umfassend regulieren. Dies gilt auch für das Angebot sog. Kryptodienstleistungen. Für Unternehmen mit Kryptogeschäftsmodellen stellt sich daher die Frage, wie sie künftig Zugang zum europäischen Kryptomarkt erhalten können. Dieser Beitrag untersucht die Möglichkeiten, die MiCAR für den Marktzugang bietet. Dabei beleuchtet er auch, wie Kryptogeschäftsmodelle innerhalb der EU grenzüberschreitend ausgebaut werden können. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf den Möglichkeiten, die MiCAR für den Zugang zum europäischen Kryptomarkt durch Drittstaatenunternehmen bereithält.

I. Einleitung

Märkte für Kryptowerte und darauf basierende Geschäftsmodelle reichen von Natur aus über die Grenzen von Staaten und Jurisdiktionen hinaus. Dies liegt vor allem an der verwendeten Distributed-Ledger-Technologie. Kryptodienstleister haben häufig ein starkes Interesse daran, möglichst zügig und bestenfalls ohne hohen Kosten- und Complianceaufwand, auf dem Markt Fuß zu fassen und ihre Geschäfte grenzüberschreitend zu expandieren. Bislang fanden sie dafür in den EU-Mitgliedstaaten ein regulatorisches Umfeld vor, das zum Teil noch eher einem “Flickenteppich” statt einem einheitlichen, Rechtssicherheit- und Vertrauenstiftenden Regulierungsrahmen entsprach. So müssen Kryptodienstleister bislang für jeden einzelnen EU-Mitgliedstaat, in dem sie ihre Dienstleistungen erbringen wollen, die einschlägigen Regeln (einschließlich etwaiger Erlaubniserfordernisse) identifizieren – soweit solche Regeln überhaupt bestehen – und anwenden. Dies gilt für Drittstaatenunternehmen, die in der EU mit Kryptodienstleistungen tätig werden wollen, gleichermaßen.