Prof. Dr. Stefan Müller, Sean Needham, M.Sc., und Dr. Jens Reinke
Sustainable Finance treibt die Nachhaltigkeitsberichterstattung – Ausweitungsvorschläge des Sustainable-Finance-Beirats der Bundesregierung und des DRSC
Die Herausforderungen der Bekämpfung des Klimawandels sowie einer nachhaltigeren Ausgestaltung der Wirtschaft insgesamt werden von politischer Seite über verschiedene Strategien angegangen. Neben direkten Eingriffen durch Vorgaben von Grenzwerten etwa für Flottenverbräuche bzw. Schadstoffausstoß sowie den Emissionshandel bedient sich die Gesetz- und Verordnungsgebung auch indirekt wirkender Strategien. Hier ist besonders der Aktionsplan der EU-Kommission zur Finanzierung von nachhaltigem Wachstum vom Frühjahr 2018, der insbesondere auf die Erhöhung der Transparenz abzielt und weit über die in der Richtlinie 2014/95/EU zur nichtfinanziellen Berichterstattung hinausreicht, hervorzuheben. Zur Vorbereitung weiterer regulatorischer Maßnahmen haben der Sustainable-Finance-Beirat (SFB) der Bundesregierung seinen Abschlussbericht und das Deutsche Rechnungslegungs Standards Committee (DRSC) eine Studie zur Corporate-Social-Responsibility-(CSR-)Berichterstattung vorgelegt und darin weitreichende Vorschläge zur deutlichen Ausweitung der Zielgruppe und zur qualitativen Verbesserung der nichtfinanziellen Berichterstattung unterbreitet. Nach einer kurzen Einordnung der Regulierung zur Nachhaltigkeit im Unternehmenskontext werden diese Ergebnisse und Vorschläge kritisch diskutiert und mit dem Ziel dargestellt, Unternehmen Empfehlungen zum frühzeitigen Handeln zu geben.
I. Einleitung
Die Strategie der EU-Kommission, die 17 Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen und die Klimaziele für Unternehmen insbesondere auch über Berichterstattungspflichten und den Umbau zu einem nachhaltigen und damit zukunftsfähigen Finanzsystem durchzusetzen, nimmt auch national weiter erheblich an Fahrt auf. Zur Vorbereitung weiterer regulatorischer Maßnahmen hat die Bundesregierung 2019 unter anderem den SFB berufen und mit der Erarbeitung einer nationalen Sustainable-Finance-Strategie mit konkreten Handlungsempfehlungen beauftragt, um den Finanz- und Wirtschaftsstandort Deutschland langfristig zu stärken. Zudem wurde das DRSC vom Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (BMJV) beauftragt, eine Horizontalstudie sowie Handlungsempfehlungen für die Überarbeitung der CSR-Richtlinie zu erarbeiten. Diese wurde am 11.2.2021 veröffentlicht. Die 144-seitige Studie umfasst eine Erhebung und Auswertung der nichtfinanziellen Erklärungen und Berichte von 100 repräsentativ ausgewählten Unternehmen für die Geschäftsjahre 2017–2019 sowie eine Befragung unter sämtlichen Stakeholdergruppen.